Pagë. Paga - shpërblimi për punën në varësi të kualifikimeve të punonjësit, kompleksitetit, sasisë, cilësisë dhe kushteve të punës, si dhe

Në këtë artikull do të përpiqemi t'u përgjigjemi pyetjeve të mëposhtme të zakonshme: "Çfarë është një kualifikim?", "Kujt i jepet?", "A është e mundur të përmirësohet niveli i kualifikimeve dhe si?"

Me siguri çdo i rritur ka një ide se çfarë është

kualifikim. Ky term është i lidhur pazgjidhshmërisht me konceptin e "aktivitetit". Çdo punë, pavarësisht nga natyra dhe niveli i kompleksitetit të saj, kërkon që punonjësi të ketë trajnime të caktuara, si dhe njohuri dhe aftësi bazë për ta kryer atë me efikasitet. Nga sa më sipër, mund të nxjerrim një përfundim të caktuar se çfarë është kualifikimi. Ky është niveli i gatishmërisë së punonjësit për përgjegjësitë që i ngarkohen.
Kualifikimi jepet pas një kursi trajnimi dhe testimit të njohurive pasuese. Pas përfundimit të studimeve, lëshohet një dokument përkatës - një certifikatë ose diplomë. Një pyetje e zakonshme është: "Çfarë është dhe si ndryshon nga një specialitet?" Përgjigja është e thjeshtë: një specialitet është një fushë veprimtarie, dhe një kualifikim është niveli i gatishmërisë (inxhinier, bachelor).

Kualifikimet e një punonjësi përcaktohen nga një tregues i tillë si një kategori kualifikimi. Ai caktohet nga komisioni i certifikimit duke marrë parasysh nivelin e kompleksitetit,

kushtet dhe përgjegjësitë e procesit të punës. Në vendin tonë, përdoret një rrjet me gjashtë shifra për të përcaktuar kualifikimet, në disa raste përdoret një rrjet me tetë shifra. Për inxhinierët, ekonomistët dhe punonjësit e sektorit publik, caktohet kategoria e duhur. Paga e punonjësit varet nga tarifa e punonjësit, ajo formohet duke shumëzuar koeficientin e tarifës me normën e klasit të parë.

Specialistët që tashmë kanë një diplomë universitare ose arsim kanë mundësi të përmirësojnë kualifikimet e tyre për të zgjeruar dhe përditësuar aftësitë e tyre teorike dhe praktike, duke rritur në të njëjtën kohë nivelin e të ardhurave. Ekzistojnë llojet e mëposhtme të trajnimit të avancuar:

1. Rritje afatshkurtër - deri në 72 orë. E kryer me iniciativën e punëdhënësit, zona është çështje tematike në një prodhim specifik. Leksionet mbahen nga anëtarë të stafit shumë të kualifikuar të kompanisë. Pas kalimit të provimit, do t'ju lëshohet një dokument që konfirmon përfundimin e një kursi trajnimi të avancuar afatshkurtër.

2. Seminare dhe trajnime tematike - nga 72 deri në 100 orë. Kryer për përshtatje

Punëtorët në kushte të reja të procesit të prodhimit ose kur futin teknologji të reja. Ky lloj trajnimi i avancuar kryhet në formën e trajnimeve dhe seminareve për çështje problematike.

3. Afatgjatë - nga 100 deri në 500 orë. Kryhet për punonjësit që kanë por u mungojnë aftësitë praktike. Pas përfundimit, lëshohet një certifikatë përkatëse. Sipas ligjit, ngjarje të tilla duhet të mbahen të paktën një herë në 5 vjet, por në praktikë, frekuenca e këtyre kurseve caktohet në mënyrë arbitrare, me kërkesë të punëdhënësit. Forma e trajnimit mund të jetë e ndryshme: në punë, me kohë të pjesshme, pjesërisht e kombinuar. Si rregull, zgjidhet opsioni më optimal. Në disa raste, kurset mbahen në një qytet tjetër. Në këtë rast, punonjësi garantohet të mbajë vendin e punës, si dhe pagën mesatare.

A. Sistemi i shpërblimit në varësi të kualifikimeve të punonjësit
Ky parim pagese e bën nivelin e pagave të varet vetëm nga aftësitë e individit. Përdorimi i tij është për shkak të ekzistencës së një sërë problemesh që lidhen me strukturën e sistemit të shpërblimit, të krijuara në bazë të vlerësimit të pozicioneve të ndryshme. Gama e pagave që korrespondon me pozicionin kufizon mundësinë e rritjes së pagës së një individi. Rrjedhimisht, një ndryshim në statusin dhe masën e shpërblimit është i mundur vetëm me promovim. Kjo çon në dëshirën e specialistëve teknikë për të zënë pozicione drejtuese, megjithëse kualifikimet dhe interesat e tyre korrespondojnë me aktivitete teknike specifike. Nëse promovimi është i pamundur, atëherë punonjësit që ndjejnë nevojën për rritje profesionale janë të pakënaqur. Për më tepër, duhet theksuar se sistemi i vlerësimit të punës redukton fleksibilitetin në lëvizjen e punonjësve brenda organizatës. Nëse një lëvizje e tillë përfshin një transferim në një pozicion me një vlerësim më të ulët, atëherë frika nga një ulje e pagës dhe humbja e statusit bëhet një pengesë serioze për transferimin. Për sa kohë që mbeten kufijtë e pagave brenda një pozicioni specifik, frika e uljes së pagave do ta bëjë pothuajse të pamundur transferimin e punëtorëve nga një pozicion në tjetrin.
Sistemi i shpërblimit, në varësi të kualifikimeve të punonjësit, është hap pas hapi - nga niveli më i ulët i kualifikimeve në më të lartët. Punonjësit pranohen në kompani në nivelin më të ulët dhe gradualisht rriten me aftësi në rritje, me kusht që të demonstrojnë aftësi që korrespondojnë me këtë nivel. Ky sistem garanton paga më të larta për punëtorët më të kualifikuar dhe gjithashtu inkurajon marrjen e kualifikimeve më të larta.
Sistemet e shpërblimit të bazuara në kualifikimet e individit ofrojnë fleksibilitet më të madh në politikat e menaxhimit të burimeve njerëzore kur transferohen punonjësit nga një pozicion në tjetrin, kur futen procese të reja teknologjike. Ndryshon botëkuptimin e menaxherëve. Në vend që të kufizojë promovimin, një menaxher duhet të përqendrojë përpjekjet e tij për të përfituar sa më shumë nga vartësit e tij, pasi çdo punonjës paguhet në bazë të nivelit të aftësive të tij ose të saj.
Për më tepër, avantazhi më i madh i këtij sistemi pagesash është se ai promovon zhvillimin personal. Sistemi i pagesave të kualifikimit detyron menaxherin të rrisë shkallën e kompetencës së tij, gjë që rezulton në një rritje të mirëqenies së tij dhe një rritje të efikasitetit të kompanisë.
Ky sistem shpërblimi u testua në personelin teknik në organizatat kërkimore dhe u quajt "shkalla teknike": Gjithashtu përdoret me sukses për të organizuar shpërblime për lloje të tjera punëtorësh, për shembull avokatë, punonjës shitjesh, etj. Sistemi i shpërblimit varet nga kualifikimet e punonjësve mund të përdoret gjithashtu në organizimin e stimujve materialë për punëtorët e prodhimit. Një numër kompanish kanë zhvilluar plane për ta zbatuar atë në fabrikat e tyre të avancuara. Përparësitë e sistemit të ri të shpërblimit u vlerësuan si nga punëtorët ashtu edhe nga menaxherët.
Paga e bazuar në kompetenca inkurajon punonjësit e mirë të qëndrojnë në punët e tyre dhe të përpiqen të përmirësojnë kompetencat e tyre në vend që të kërkojnë mundësi menaxheriale. Në këtë mënyrë është e mundur të shmanget humbja e specialistëve të mirë që mund të bëhen menaxherë të këqij.
Por edhe brenda këtij sistemi ka një sërë problemesh që kërkojnë vëmendje. Nga njëra anë, një numër mjaft i madh punëtorësh, pas disa vitesh, mund të arrijnë nivelin më të lartë të kualifikimit dhe të zbulojnë se aftësitë e tyre janë shterur. Në këtë rast, nevojitet një mekanizëm që u mundëson punonjësve të tillë të vazhdojnë kërkimin e mënyrave për të rritur efikasitetin e kompanisë dhe bashkë me të edhe nivelin e të ardhurave të tyre.
Nga ana tjetër, programet e zhvillimit të punonjësve janë mjaft të shtrenjta. Përveç kësaj, një punonjësi më i kualifikuar paguhet me një pagë më të lartë, gjë që e inkurajon atë të përmirësojë më tej nivelin e kualifikimeve.
Natyrisht, efikasiteti ekonomik i sistemit të stimulimit material në organizatat që nuk kërkojnë rritje të vazhdueshme të kualifikimeve të punonjësve është i diskutueshëm.
Është e vështirë të arrihet barazia e jashtme e pagave brenda këtij sistemi. Çdo kompani ka strukturën e saj, renditjen e saj të punës dhe sistemin e kualifikimit të punonjësve, dhe punëkërkuesit kanë mundësinë të krahasojnë dhe të zgjedhin një organizatë ku mund të marrin një pagë më të lartë me të njëjtin nivel kualifikimi. Është gjithashtu e mundur që punëtorët të arrijnë të besojnë se niveli i tyre i aftësive meriton pagë më të lartë se sa është e mundur brenda sistemit. Dhe nëse nuk ka asnjë mënyrë efektive për të krahasuar nivelet e aftësive dhe pagat, atëherë oreksi i punëtorëve do të rritet në mënyrë të pakontrolluar.
Por problemi më serioz në futjen e sistemit të shpërblimit në varësi të kualifikimeve mbetet administrata. Për funksionimin normal të këtij sistemi, është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje rritjes së kualifikimeve të çdo personi, si dhe të zhvillohen metoda për përcaktimin e karakteristikave sasiore dhe cilësore të specialiteteve, nevojave për punëtorët e njërit apo tjetrit. kualifikimin, si dhe mënyrat për të përcaktuar përputhshmërinë aktuale të një punonjësi të caktuar me një nivel të caktuar kualifikimi. Pyetja e fundit, në lidhje me përshtatshmërinë e nivelit të kualifikimit për pozicionin e mbajtur, zgjidhet thjesht në nivele të ulëta, por mjaft komplekse për drejtuesit e lartë.
Futja e një sistemi shpërblimi në varësi të nivelit të aftësive të një punonjësi të caktuar bën të mundur rritjen e efikasitetit të organizatës dhe kontribuon në rritjen e mirëqenies së punonjësve "të mirë", veçanërisht punonjësve të menaxhmentit të lartë. Sidoqoftë, menaxhmenti nuk mund të vlerësojë gjithmonë saktë njohuritë, përvojën dhe kualifikimet e një punonjësi dhe gabimet janë të pashmangshme në këtë çështje. Efektiviteti i sistemit mund të sigurohet vetëm në organizata me një klimë të mirë morale dhe në kushte të besimit të përgjithshëm. Duhet thënë se ky sistem është i përshtatshëm vetëm për ato organizata ku kërkesat për nivelin e kualifikimeve të punonjësve janë mjaft të larta dhe po ndryshojnë vazhdimisht. Një sistem i tillë është i vështirë për t'u zbatuar në organizatat ku ekziston një sistem tradicional për vlerësimin e pozicioneve të ndryshme.

Nga pikëpamja e marrëdhënieve të punës, koncepti "kualifikim" përshkruhet niveli i trajnimit të punonjësit, si dhe shkalla e manifestimit të cilësive të tij profesionale dhe pajtueshmëria me disa kërkesa profesionale. Kërkesat e kualifikimit mund të ndryshojnë në varësi të pozicionit dhe fushës së aktivitetit.

Çfarë është një kualifikim dhe kujt i jepet?

Pavarësisht se çfarë përgjegjësish i caktohen një punonjësi të një ndërmarrje të caktuar, ai duhet të zotërojë aftësi të caktuara dhe të ketë një nivel të përshtatshëm trajnimi për të kryer detyrat e tij. Kjo është e nevojshme për të kryer funksionet e saj sa më efikase të jetë e mundur. Pra, pavarësisht nga veprimtaria e ndërmarrjes, punonjësi duhet të ketë njohuri të caktuara të nevojshme.

Por nëse në disa ndërmarrje të gjitha aftësitë e nevojshme, dhe për këtë arsye kualifikimet, mund të merren drejtpërdrejt në procesin e punës ose pa të (për shembull, për të punuar si hamall), atëherë disa fusha profesionale të veprimtarisë kërkojnë një kurs studimi pasuar nga verifikimi në formën e një testi ose provimi, sipas rezultateve të të cilit caktohet një kualifikim i caktuar.

Megjithatë, nuk duhet ngatërruar koncepte si p.sh "kualifikim" dhe "specialitet". Një specialitet është pikërisht fusha e veprimtarisë për të cilën është trajnuar një punonjës i një ndërmarrjeje dhe kualifikimet tregojnë shkallën e gatishmërisë së tij në këtë fushë.

Treguesit e kualifikimit dhe mënyrat për t'i përmirësuar ato

Në shumicën e rasteve, kualifikimet e një punonjësi të një ndërmarrje ose organizate përcaktohen sipas kategorisë së kualifikimit (më rrallë, kualifikimet përcaktohen nga një nga dy treguesit: mund të jetë ose jo). Kategoria e kualifikimit caktohet nga anëtarët e komisionit të certifikimit, dhe kategoria varet drejtpërdrejt nga përgjegjësia e proceseve të kryera nga punonjësi dhe niveli i kompleksitetit të punës. Nëse flasim për nivelet e kualifikimit në ndërmarrjet ruse, në shumicën e rasteve përdoret një sistem gjashtëshifror, megjithëse ndonjëherë përdoret një rrjet me tetë shifra.

Përveç kategorive, një punonjësi të kompanisë mund t'i caktohen kategori. Kjo është tipike për punonjësit e financave dhe drejtuesit teknikë (për shembull, inxhinierët). Por kualifikimet, përveç aftësive të caktuara dhe zgjerimit të fushës së veprimtarisë së punonjësit, kanë edhe një aspekt ekonomik. Sa më i lartë të jetë kualifikimi, aq më i lartë është paga. Prandaj, shumica e punonjësve të ndërmarrjeve ku ofrohet trajnim i avancuar e shfrytëzojnë me dëshirë këtë mundësi, sepse duke përvetësuar aftësi të reja dhe duke zgjeruar bazën e tyre teorike, një person rrit nivelin e të ardhurave.

Llojet e trajnimit të avancuar:

Rritje afatshkurtër (72 orë ose më pak);
Seminare dhe trajnime (kohëzgjatja mesatare e kursit – 72-100 orë);
Promovim afatgjatë, i cili ofron trajnime deri në 500 orë.

Në rastin e fundit, kurset zhvillohen nga punonjës që nuk kanë nevojë të marrin njohuri teorike dhe tashmë kanë përvojë në fushën përkatëse të veprimtarisë, por aftësitë e këtyre personave nuk plotësojnë kërkesat. Për shembull, nëse një person merr një punë në një lloj prodhimi, ku pajisjet dhe teknologjitë janë më moderne se ato me të cilat punonjësi duhej të merrej. Gjithashtu, ky lloj trajnimi i avancuar në shumë ndërmarrje është i detyrueshëm një herë në pesë vjet, por në praktikë kjo nuk respektohet dhe punëdhënësi i dërgon punonjësit në kurse të tilla vetëm sipas nevojës, ndonjëherë me pushim nga prodhimi. Në këtë rast, veçanërisht nëse kurset mbahen në një qytet apo vend tjetër, punonjësi ruan vendin e punës dhe paguhet me një pagë mujore.

Promovimi afatshkurtër ndryshon nga promovimi afatgjatë në atë që në këtë rast çështjet specifike tematike studiohen në formë leksioni, dhe leksionet zakonisht jepen nga punonjës të së njëjtës kompani, por që tashmë kanë kualifikimet e duhura. Pas përfundimit të këtyre kurseve, lëshohet një certifikatë ose certifikatë

Qëllimi i trajnimeve dhe seminareve tematike është përshtatja e punonjësve të kompanisë me kushtet e reja të punës: për shembull, kur futen procese të reja teknologjike ose kur përditësohen pajisjet.

Qëndroni të përditësuar me të gjitha ngjarjet e rëndësishme të United Traders - regjistrohuni në faqen tonë

- ky është një proces në të cilin korrespondenca midis një akti të rrezikshëm shoqëror të kryer nga një person dhe shenjave të një krimi specifik të përshkruar në një nga nenet e Pjesës Speciale të Kodit Penal të Federatës Ruse, dhe, nëse është e nevojshme, gjithashtu në Pjesën e Përgjithshme të Ligjit Penal, zbulohet.

Klasifikoni një krim- jepni një vlerësim ligjor dhe përcaktoni nenin përkatës të Kodit Penal të Federatës Ruse, dhe për këtë arsye, përcaktoni identitetin midis një akti specifik të sjelljes njerëzore dhe një strukture legjislative.

Klasifikimi i saktë i krimeve është një nga kërkesat më të rëndësishme të shtetit të së drejtës, sepse vepron si një garanci e caktuar e respektimit të të drejtave dhe interesave të qytetarëve.

Baza e kualifikimit- kryerja e një vepre që përmban të gjitha elementet e një krimi.

Parakushtet e kualifikimit krimi është vërtetimi i të gjitha rrethanave faktike të çështjes dhe sqarimi i elementeve të veprës penale që përmban dispozita e nenit të pjesës së posaçme.

Në procesin e kualifikimit të krimeve:

përcaktohet nëse kjo vepër është kriminale (neni 14 i Kodit Penal të Federatës Ruse);
sqarohet objekti (dhe në disa raste subjekti) i sulmit kriminal;
kryhet një analizë e veçorive të përfshira në aspektet objektive dhe subjektive të saj;
sqarohen kërkesat e nevojshme ligjore për subjektin e krimit.

Lëndët e kualifikimit- hetues, hetues, gjykatë.

Llojet e kualifikimeve:

zyrtare- dhënë në të gjitha fazat e procedimit penal nga hetuesi, oficeri hetimor dhe gjykata;
jozyrtare- dhënë nga shkencëtarë, studentë dhe individë të tjerë privatisht.

Konkurrenca e normave- prania e dy ose më shumë ligjeve penale që parashikojnë në mënyrë të barabartë ndëshkueshmërinë e një vepre të caktuar.

Llojet e konkurrencës në të drejtën penale:

në akt, shenjat e dy ose më shumë veprave shihen njëkohësisht, njëra prej të cilave parashikohet nga gjenerali, tjetra - nga një normë e veçantë e Pjesës Speciale të Kodit Penal të Federatës Ruse. Një nga normat (e veçanta) pasqyron më në detaje shenjat e një krimi, për të cilin lind përgjegjësia penale;
konkurrenca midis pjesës dhe së tërës, sipas të cilit duhet të zbatohet një normë që mbulon në mënyrë më të plotë të gjitha shenjat faktike të veprës së kryer;
konkurs kompozime me rrethana rënduese dhe lehtësuese— i jepet përparësi nenit që parashikon një dënim më të butë;
konkurrenca e normave të veçanta me rrethana të ndryshme rënduese(veçanërisht kriteret kualifikuese) - kualifikimi përfundimtar duhet të kryhet në bazë të rrethanave më të rënda.

Rregulla e përgjithshme për klasifikimin e një krimi në konkurrencë të normave të së drejtës penale konsiston në atë se zbatohet norma e cila me saktësinë, hollësitë dhe plotësinë më të madhe mbulon të gjitha shenjat faktike të veprës së kryer.

Kuptimi i kualifikimit të krimeve:

ju lejon të zgjidhni çështjen e pranisë ose mungesës së bazave për përgjegjësi penale;
klasifikimi i saktë i krimeve i lejon gjykatës të vendosë një dënim të drejtë për krimin.

Teoritë dhe bazat e klasifikimit të krimeve

Përkthyer nga latinishtja, termi "kualifikim" do të thotë cilësi. Pra, në përafrimin e parë, kualifikimi i një krimi është atribuimi i krimit, në bazë të karakteristikave cilësore, një klase, lloji të caktuar krimi.

Për kualifikimin e krimeve flitet në dy kuptime:

si veprimtari, një proces i caktuar logjik;
si rezultat i veprimtarisë, një vlerësim përfundimtar ligjor i një lloji sjelljeje të rrezikshme shoqërore dhe konsolidimi i këtij vlerësimi në dokumentin përkatës procedural.

Këtu është i përshtatshëm një krahasim me termat "vrasje" dhe "vjedhje", që nënkuptojnë si procesin (privim nga jeta, sekuestrimin dhe sekuestrimin e pasurisë) ashtu edhe rezultatin (vdekja e një personi, fitimi). Duhet të bihet dakord që duke theksuar lidhjen dhe unitetin e këtyre aspekteve - aktivitetet dhe rezultatet - në lidhje me kualifikimet, është më e rëndësishme sesa të vihen re dallimet e tyre.

Ekzistojnë disa dallime midis shkencëtarëve në lidhje me thelbi kualifikimi i veprës: çfarë është - vendosja dhe konsolidimi i korrespondencës midis shenjave të veprës dhe elementeve të krimit ose identitetit, ngjashmërisë. Me sa duket, është më i saktë të përkufizohet kualifikimi juridik penal si veprimtaria e lidhjes (krahasimit) të shenjave të krimit dhe elementeve të krimit, rezultati i së cilës është konstatimi i rastësisë ose mospërputhjes së shenjave të tilla.

Nga klasifikimi i drejtë i krimeve varen shumë pasoja juridike: njohja e ekzistencës së bazave të përgjegjësisë penale; mundësia (ose pamundësia) e përjashtimit nga përgjegjësia penale; llojin dhe masën e dënimit; llojin e institucionit në të cilin personi duhet të mbahet nëse i hiqet liria; mundësia e njohjes së pranisë së një ose një lloji tjetër të rikthimit; kushtet për lirim të parakohshëm nga dënimi; juridiksioni; aplikimi i arrestit etj. Nga kjo del qartë se kualifikimi (vlerësimi penalo-juridik) i krimit është një akt shumë i përgjegjshëm, nga cilësia e të cilit varet si e ardhmja e të akuzuarit ashtu edhe funksionimi normal i drejtësisë.

Varësisht nga baza, kualifikimet ndahen në zyrtare dhe jozyrtare, të sakta dhe të pasakta, pozitive dhe negative.

Ka baza filozofike, logjike, psikologjike dhe ligjore për klasifikimin e krimeve.

Baza filozofike (metodologjike). kualifikimi është raporti individuale dhe të përgjithshme. Një individ (krim) shpreh sigurinë cilësore të fenomenit që vlerësohet, individualitetin, origjinalitetin e tij. E përgjithshme (norma juridike penale) është një abstraksion që pasqyron vetëm tiparet tipike të një dukurie.

Për shkak të faktit se e përgjithshme (norma) ekziston në një krim të veçantë, ekziston një bazë teorike për të përcaktuar koincidencën e shenjave të krimit dhe elementeve të krimit: specifik, individual (krim) dhe të përgjithshëm (norma. ) krahasohen.

Baza logjikeështë se kualifikimi i një krimi është produkt i veprimtarisë mendore, i cili bazohet në deduktiv përfundimi: Premisa (aktgjykimi) më i madh në këtë rast është parashkrimi penal, kurse më i vogli (aktgjykimi i dytë) janë shenjat e veprës penale, në bazë të të cilave arrihet konkluzioni për ngjashmërinë (identitetin) e shenjave faktike të krimi dhe shenjat e përbërjes së parashikuar nga norma penale. Kur kualifikohen krimet, nganjëherë përdoren forma të tjera konkluzionesh, në veçanti silogizmi kategorik ndarës (për shembull, kur bëhet dallimi midis fshehtësisë dhe hapjes së vjedhjes).

Baza ligjore kualifikimi i krimeve përbën dhe më konkretisht si bazë të nevojshme dhe të mjaftueshme për përgjegjësinë penale. Shumica e veçorive të tij përshkruhen në nenet përkatëse të Pjesës së Posaçme të Kodit Penal, pjesa tjetër - në nenet e Pjesës së Përgjithshme.

Baza psikologjike kualifikimetështë se ka kualifikim procesi i të menduarit kryhet nga një person specifik në lidhje me zgjidhjen e një detyre specifike.

Natyrisht, format dhe rezultatet e vendimit ndikohen nga shumë rrethana të rastësishme të natyrës intelektuale dhe emocionale (niveli i njohurive, përvoja jetësore dhe profesionale, gjendja psikofiziologjike, disponueshmëria e kohës, kompleksiteti i detyrës, qëndrimi ndaj objektivitetit ose paragjykimit akuzues, aftësia dhe dëshira për t'i rezistuar "ligjit telefonik" etj. .d.).

Koncepti dhe kuptimi i kualifikimit të krimeve

Një vend të rëndësishëm në aplikim zë kualifikim krimet. Në shkencën e së drejtës penale zakonisht kuptohet si vërtetimi i korrespondencës ose identitetit të shenjave të një vepre të rrezikshme shoqërore të kryer me shenjat e një krimi të parashikuar nga ligji penal. Përfundimi për një korrespondencë ose identitet të tillë (ose, nëse përgjigja është negative, mospërputhje) bëhet duke krahasuar shenjat e një veprimi të kryer në të vërtetë me shenjat e një norme penale që formulon ndalimin penal që supozohet se shkelet nga këtë akt. Krahasimi ndodh vetëm sipas karakteristikave të normës përkatëse juridike penale. Karakteristika të tjera të veprës së kryer që nuk parashikohen në të, nuk merren parasysh, megjithëse mund të jenë të rëndësishme për përgjegjësinë penale të një personi, për shembull, për shqiptimin e dënimit, ose të fitojnë rëndësi të rëndësishme provuese. Por si të identifikohen ato veçori që kanë vlerë kualifikuese? Për këtë qëllim shërben ndërtimi i korpusit delicti, d.m.th., siç theksohet në kapitull. 6 të tekstit shkollor, një grup karakteristikash objektive dhe subjektive të përcaktuara nga ligji penal që karakterizojnë një vepër të rrezikshme shoqërore si krim.

Çdo krim (vjedhje ose huliganizëm, vrasje ose grabitje) përfshin detyrimisht katër elementë: objektin, anën objektive, subjektin, anën subjektive. Përmbajtja e shenjave të një ose një krimi tjetër që karakterizon këto elemente mund të ndryshojë ndjeshëm. Për shembull, për vrasjen e kryer pa rrethana rënduese ose lehtësuese, të parashikuara në Pjesën 1 të Artit. 105 të Kodit Penal, vendi dhe koha e kryerjes së vrasjes nuk janë shenja të një krimi (pavarësisht karakteristikave të tyre, përbërja e këtij krimi të veçantë është evidente).

Për elementët e gjuetisë së paligjshme, një veçori e tillë si vendi ku është kryer krimi, përkundrazi, është i detyrueshëm (përfshirë në këtë përbërje), dhe nga ai do të varet edhe vendimi për çështjen e njohjes së aktit përkatës (po ashtu edhe si në shenjat e tjera të përcaktuara në ligjin penal që formulojnë këtë përbërje) gjuetia e dënueshme penalisht (në pikën "d", pjesa 1 e nenit 258 të Kodit Penal, një shenjë e tillë është, për shembull, territori i një rezervati natyror ose kafshë të egra. vend i shenjtë). Në këtë drejtim, është e pamundur të përcaktohet paraprakisht saktësisht se sa tipare karakterizojnë një vepër të caktuar shoqërore të rrezikshme përbëjnë korpus delicti të një krimi të caktuar, pa iu referuar normës përkatëse juridike penale me të cilën krahasohet kjo vepër. Dhe nëse shenjat e veprës së kryer përkojnë me shenjat e normës penale, atëherë do të jetë ajo korrespondencë që është e nevojshme për të cilësuar krimin, për përfundimin përfundimtar se kjo vepër i nënshtrohet kualifikimit pikërisht sipas këtij neni të K. Kodi, dhe jo nën ndonjë tjetër.

Kualifikimi i një krimi është gjithmonë një vlerësim penal juridik i rrethanave aktuale të çështjes. Krijimi i tyre është kusht i domosdoshëm për një kualifikim korrekt. Çdo krim shoqërohet me një numër të madh rrethanash dhe faktesh të ndryshme. Mirëpo, jo të gjitha kanë rëndësi penalo juridike, pra jo të gjitha ndikojnë në krimin dhe ndëshkueshmërinë e veprës penale. Rëndësi penale juridike kanë vetëm ato rrethana faktike që janë njëkohësisht edhe shenja të korpusit delicti përkatës.

Vërtetimi i rrethanave faktike të një çështjeje penale pasohet nga zgjedhja e një norme juridike penale, në përputhje me të cilën cilësohet një vepër e rrezikshme shoqërore e kryer nga një person, e ndaluar me ligj penal. Vendosja e një rregulli të së drejtës penale nuk konsiston vetëm në zgjedhjen formale të një shteti të së drejtës. Është e nevojshme të kontrollohet nëse norma është e vlefshme, nëse i janë bërë ndryshime, të sqarohen çështjet e funksionimit të saj në kohë dhe hapësirë, të verifikohet korrektësia (autenticiteti) i tekstit të aktit juridik që përmban normën në përputhje me të cilin është klasifikuar krimi. Klasifikimi i drejtë i krimit është i pamundur pa kuptuar kuptimin dhe përmbajtjen e normës ligjore përkatëse, pra pa interpretimin e saj.

Vërtetimi i rrethanave faktike të çështjes dhe vendosja e një norme juridike penale lidhen me njëra-tjetrën si të veçanta dhe të përgjithshme. Kështu, norma e ligjit penal për përgjegjësinë për vjedhje jep një imazh kolektiv të të gjitha manifestimeve të këtij krimi përmes shenjave të tilla si "vjedhja e fshehtë e pasurisë së dikujt tjetër" (Pjesa 1 e nenit 158 të Kodit Penal). Shfaqjet specifike të metodës së fshehtë të vjedhjes janë të ndryshme, por të gjitha përmbajnë shenja të formuluara në ligjin penal për përgjegjësinë për vjedhje. Të gjitha ato (pavarësisht disa dallimeve në ekzekutimin aktual të vjedhjes) përkojnë me njëra-tjetrën, pasi personi që ka kryer ndonjë vjedhje beson se ai e bën atë pa u vënë re nga të tjerët, domethënë fshehurazi. Prandaj, gjatë kualifikimit të krimit në fjalë, hidhen poshtë të gjitha karakteristikat e rastësishme të vjedhjes që dallojnë një vjedhje nga tjetra dhe merren parasysh vetëm karakteristikat unifikuese të formuluara në ligjin penal (“vjedhja e fshehtë e pasurisë së dikujt tjetër”).

Konkluzioni përfundimtar se rrethanat faktike të vërtetuara i përgjigjen normës së përcaktuar penalo-juridike që formulon një element të caktuar të veprës penale, në formën e tij logjike i përgjigjet një silogjizmi deduktiv. Në të, rrethanat faktike të vërtetuara shërbejnë si premisë më e vogël. Premisa më e madhe është norma e së drejtës penale me të cilën “maten” faktet e vërtetuara. Megjithatë, procesi i kualifikimit në tërësi nuk mund të reduktohet vetëm në deduksion, pasi arritja e së vërtetës kur cilësohet një krim është e pamundur pa marrëdhënien e deduksionit dhe induksionit. Për shembull, vërtetimi i rrethanave faktike të një rasti, si çdo grumbullim faktesh, ndodh kryesisht në mënyrë induktive.

Krahasimi i rrethanave faktike të çështjes dhe normës së ligjit penal kryhet duke përdorur një metodë të provuar nga praktika shumëvjeçare gjyqësore dhe prokuroriale-hetimore. Thelbi i saj qëndron në krahasimin e të dhënave faktike me normën juridike penale për të gjitha elementet e veprës penale. Si rregull i përgjithshëm, procesi i kualifikimit të një krimi zakonisht fillon me konstatimin e objektit dhe anës objektive të krimit dhe përfundon me përcaktimin e subjektit dhe anës subjektive. Në të njëjtën kohë, klasifikimi i një krimi mund të njihet si i saktë vetëm kur të gjitha, pa përjashtim, rrethanat që lidhen me të gjithë elementët e krimit janë të pranishme dhe korrespondojnë saktësisht me karakteristikat e një krimi të caktuar të parashikuar nga ligji penal.

Klasifikimi i një krimi kryhet gjatë hetimit paraprak të një çështjeje penale (hetim, hetim paraprak), gjykim, gjykim dhe dënim. Është gjithashtu pjesë e detyrës së procedimit të kasacionit dhe mbikëqyrjes në një çështje penale. Rezultatet e kualifikimit të një krimi, d.m.th. konkluzioni se kjo vepër përmban elemente të një krimi që korrespondojnë me normën e përcaktuar të ligjit penal, pasqyrohen në aktet më të rëndësishme procedurale penale: në vendimin për fillimin e një çështjeje penale dhe në refuzimin. të iniciohet, në aktvendimin e sjellë si i akuzuar, në aktvendim për zbatimin e masës parandaluese ndaj të dyshuarit (të akuzuarit), në aktakuzë, në një dënim, etj. Në to fiksohet kualifikimi i krimit. me emrin e saktë të të gjitha atyre neneve të ligjit penal, në përputhje me të cilat veprat penale i nënshtrohen përgjegjësisë dhe dënimit të personit që ka kryer veprën. Duhet theksuar se me rastin e cilësimit të një vepre penale duhet të tregohen me saktësi nenet si të Pjesës së Përgjithshme ashtu edhe të Posaçme të Kodit Penal, në të cilat janë formuluar në një mënyrë ose në një tjetër shenjat e korpus delicti të konstatuar. Për më tepër, nëse veçoritë individuale të përbërjes, dhe aq më tepër llojet e përbërjes (themelore, në rrethana lehtësuese, të kualifikuara) janë të izoluara në pjesë të pavarura, si dhe nenet e nenit të Pjesës së Posaçme të Kodit Penal, kjo duhet të të merren parasysh edhe në kualifikime.

Kështu, nëse vjedhja e pasurisë është kryer nga një grup personash me komplot paraprak, akti duhet të cilësohet sipas paragrafit "a" të Pjesës 2 të Artit. 158 i Kodit Penal. Duhet të tregohen gjithashtu nenet e Pjesës së Përgjithshme të Kodit Penal që formulojnë kushtet e përgjegjësisë për veprimtari kriminale paraprake ose të përbashkët (për shembull, nenet 30, 34 të Kodit Penal). Për shembull, nëse gjatë kryerjes së një vrasjeje pa rrethana rënduese ose lehtësuese, ka pasur një bashkëpunëtor së bashku me autorin, atëherë veprimet e tij duhet të kualifikohen sipas Pjesës 5 të Artit. 33 dhe pjesa 1 e Artit. 105 të Kodit Penal. Nëse autori i një krimi të tillë nuk ishte në gjendje të arrinte qëllimin e tij (për shembull, ai qëlloi mbi viktimën, por humbi), atëherë veprimet e tij duhet të cilësohen si vrasje në tentativë, d.m.th., sipas Pjesës 3 të Artit. 30 dhe pjesa 1 (ose pjesa 2) neni. 105 të Kodit Penal.

Klasifikimi i një krimi është një nga momentet më të rëndësishme në veprimtarinë e agjencive ligjzbatuese. Në këtë drejtim, ligji i procedurës penale i jep punonjësit të ligjit kompetencat më të gjera në marrjen e vendimeve për klasifikimin e një krimi. Kjo përcakton edhe përgjegjësinë e plotë të oficerit përkatës të zbatimit të ligjit për vendimin që ka marrë për çështjen, të shprehur në klasifikimin e krimit.

Kuptimi i klasifikimit të një krimi është i shumëanshëm. Duke qenë se vërtetimi i shenjave të krimit përkatës në një vepër të caktuar arrihet vetëm me kualifikim, ai shërben si bazë ligjore për vënien e një personi në përgjegjësi penale, zbatimin e masave shtrënguese procedurale, ngritjen e akuzës, nxjerrjen e tij në gjyq, shqiptimin e dënimit, dërgimin e tij. atë në institucionin e duhur korrektues (kualifikimi mund të ndikojë, për shembull, në përcaktimin e regjimit të vuajtjes së dënimit me burgim) ose në ekzekutimin e një dënimi tjetër, d.m.th., bazën ligjore për përgjegjësinë penale dhe dënimin e personit që ka kryer krimin, ose lirimin e tij nga përgjegjësia penale dhe dënimi. Pra, kualifikimi i një krimi pasqyron jo vetëm marrëdhëniet juridike penale mbrojtëse, por edhe marrëdhëniet procedurale penale dhe ekzekutive penale. Në të gjitha këto raste, klasifikimi i drejtë i krimeve është respektim i domosdoshëm i parimit të ligjshmërisë në veprimtarinë e organeve gjyqësore, prokuroriale, hetimore dhe hetimore. Në të njëjtën kohë, duhet të kihet parasysh se kompleksiteti i procesit të kualifikimit, si dhe mangësitë në aktivitetet e agjencive të zbatimit të ligjit (mungesa e vëmendjes ndaj çështjes, pandershmëria ose trajnimi i ulët profesional i punonjësve individualë të këtyre organeve) ndonjëherë çojnë në gabime në klasifikimin e krimeve.

Është kualifikimi që është njohja zyrtare e pranisë së një fakti juridik (ngjarje kriminale) që lind një marrëdhënie juridike penale mbrojtëse dhe, për rrjedhojë, përcakton përmbajtjen e të drejtave dhe detyrimeve të subjekteve të kësaj marrëdhënieje. Këto të drejta dhe detyrime burojnë nga norma (ose normat) penale në përputhje me të cilat është klasifikuar krimi. Një njohje e tillë do të thotë se shteti, i përfaqësuar nga gjykata (me ndihmën e organeve të prokurorisë dhe hetimit, si dhe organeve hetimore) ka të drejtë t'i nënshtrojë personin përkatës (që ka kryer një krim) ndaj masave specifike të detyrimit shtetëror. dhe në fund të dënimit penal. Kësaj të drejte i përgjigjet edhe detyrimi i kriminelit për t'iu nënshtruar masave të përcaktuara. Megjithatë, të njëjtat agjenci të zbatimit të ligjit ushtrojnë të drejtën që u lind në kombinim me detyrat e tyre për të sjellë personin që ka kryer krimin në përgjegjësi penale në përputhje me një formë të caktuar faji (për shembull, është e pamundur të kërkohet përgjegjësi për një krimi me dashje nëse vepra është kryer nga pakujdesia), bazuar në mënyrën se si ligji penal e formulon anën objekt dhe objektiv të këtij krimi dhe çfarë karakterizimi i jep subjektit dhe anës subjektive të këtij krimi. Në raport me vetë kriminelin, këto detyra të organeve ligjzbatuese janë e drejta e tij subjektive. Dhe e gjithë kjo përcaktohet nga formulimi i akuzës, bazuar në klasifikimin e krimit, i cili shërben si bazë ligjore për përgjegjësinë penale të autorit. Duhet theksuar se kualifikimi që dallon sjelljen kriminale nga sjellja jokriminale mbron edhe të drejtat dhe interesat legjitime të personave që nuk kanë kryer vepër penale.

Klasifikimi i saktë i një krimi ka një rëndësi të madhe kriminalistike, pasi mbi bazën e tij identifikohet struktura cilësore e krimit dhe zhvillohen masa efektive për parandalimin dhe shtypjen e krimeve. Kualifikimet e pasakta mund të japin një pasqyrë të shtrembëruar të gjendjes dhe dinamikës së krimit, gjë që do të çojë në gabime në planifikimin e punës parandaluese.

Klasifikimi i një krimi është gjithashtu i rëndësishëm, pasi sukseset ose vështirësitë në kualifikim i tregojnë ligjvënësit shkallën e efektivitetit të zbatimit të ligjit të disa normave të ligjit penal dhe mund të bëhen bazë për të bërë ndryshime dhe shtesa të duhura në to.

Në shkencën e së drejtës penale më së shpeshti konsiderohet dhe studiohet kualifikimi i llojeve të caktuara të krimeve (kundër personit, kundër pasurisë etj.), i cili është objekt i studimit të Pjesës së Posaçme të së Drejtës Penale. Gjithashtu, shqyrtohet baza shkencore për klasifikimin e krimeve (parimet e përgjithshme dhe metodat e përdorura në klasifikimin e çdo vepre penale).

E drejta penale - baza juridike për klasifikimin e krimeve

Kualifikimi i një krimi është një vlerësim penal juridik i rrethanave faktike të vërtetuara të çështjes, që do të thotë se një vepër e rrezikshme shoqërore e kryer nga një person përmban elemente të një krimi të parashikuar nga norma përkatëse e ligjit penal (për shembull, grabitja ose grabitja, shkatërrimi ose dëmtimi i pasurisë me dashje ose pa kujdes). Ligji penal, siç u përmend, është burimi i vetëm i informacionit për përmbajtjen e një krimi të caktuar dhe karakteristikat e tij. Baza e përcaktimit legjislativ të çdo krimi është dispozita e nenit të pjesës së posaçme të Kodit Penal, ku ligjvënësi jep udhëzime për objektin dhe për anën objektive, për subjektin dhe për anën subjektive të krimin përkatës.

Në këtë rast, është e nevojshme të merren parasysh dispozitat e neneve të Pjesës së Përgjithshme të Kodit Penal, të cilat përcaktojnë, për shembull, moshën e përgjegjësisë penale për kryerjen e një krimi të caktuar, përmbajtjen e dashjes dhe pakujdesisë, koncepti i çmendurisë, i cili përjashton përgjegjësinë penale. Pa marrë parasysh këto dhe shumë shenja të tjera të parashikuara nga normat e Pjesës së Përgjithshme të Kodit Penal, është e pamundur të zgjidhet çështja nëse vepra e një personi përmban elementë të një krimi të caktuar, d.m.th., është e pamundur të kualifikohet saktë. një vepër e rrezikshme shoqërore e kryer nga një person (normat e Pjesës së Përgjithshme të Kodit Penal parashikojnë gjithashtu specifikat e përgjegjësisë penale për veprimtari kriminale paraprake dhe të përbashkëta).

Natyrisht, ligjvënësi nuk mund të japë gjithmonë një përshkrim shterues të të gjithë elementëve të një krimi. Gjuha e ligjit dallohet nga lakonizmi, aftësia për të mbuluar situatat e përsëritura, tipike me formulimin e duhur. Në të njëjtën kohë, ligji penal është praktikisht i vetmi (me rezervat e nenit 1 të Kodit Penal në lidhje me normat

Kushtetuta e Federatës Ruse dhe parimet dhe normat e pranuara përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare) janë burimi i ligjit penal. Në këtë drejtim, kur kualifikohet një krim, gjithmonë lind një pyetje shumë e rëndësishme: si të kuptohet vullneti aktual i ligjvënësit? Si të specifikohet shkronja e ligjit në lidhje me situatën e veprës së kryer realisht? Përgjigja varet në radhë të parë nga veçoritë e shprehjes legjislative të rregulloreve përkatëse të së drejtës penale. Aktet normative të degëve të tjera të së drejtës, praktikës gjyqësore dhe materialet e interpretimit doktrinor të ligjit penal mund të kenë një rëndësi jo të vogël. Megjithatë, marrëdhënia midis këtyre burimeve në zbulimin e vullnetit të ligjvënësit, roli i tyre në interpretimin e ligjit penal dhe klasifikimin e krimeve varen ndjeshëm nga veçoritë e formulimit të kërkesave juridike penale.

Për shembull, Pjesa 1 e Artit. 105 i Kodit Penal e përkufizon vrasjen si “shkaktim i qëllimshëm i vdekjes së një personi tjetër”. Ligji penal nuk deshifron konceptet e fillimit të jetës dhe mbarimit të saj (ndodhja e vdekjes), pa të cilat është e pamundur të vërtetohet nëse ka pasur në të vërtetë një vrasje. Në të njëjtën kohë, të dhënat për fillimin e jetës bëjnë të mundur dallimin e vrasjes nga aborti kriminal, dhe të dhënat për fundin e jetës ndihmojnë në zgjidhjen e çështjes së përgjegjësisë penale për vrasje të përfunduar dhe dallimin e saj nga tentativa për vrasje. Duhet theksuar se shkenca juridike (e drejta penale) konkluzionet e saj mbi këto çështje i mbështet në të dhëna nga shkenca mjekësore, të cilat, natyrisht, nuk mbeten të pandryshuara njëherë e përgjithmonë. Kështu, megjithëse nuk është i detyrueshëm për nga natyra e tij juridike, interpretimi doktrinor kur cilësohet një krim në shumë raste është ende i nevojshëm.

Në dispozitat e përgjithshme, të cilat për të sqaruar shenjat e një vepre të rrezikshme shoqërore të ndaluar nga ligji penal, i referohen akteve normative të degëve të tjera të së drejtës, rëndësi parësore për përcaktimin e të gjithë përbërësve të një krimi të caktuar kanë aktet normative të të tjerëve. degët e së drejtës, të cilave u referohet në të drejtën penale. Këto dispozita paraqesin një mënyrë specifike të formulimit të rregullimeve penale juridike (teknikat e së drejtës penale) dhe janë dëshmia më e habitshme e raportit të së drejtës penale me degët e tjera të së drejtës. Një analizë e legjislacionit aktual na lejon të pohojmë se nuk ka asnjë degë të së drejtës, normat e së cilës nuk do të përfshiheshin organikisht në të drejtën penale. Pra, përmbajtja e dispozitave të përgjithshme përfshin normat kushtetuese (neni 136 i Kodit Penal), administrative (neni 264 i Kodit Penal), civil (neni 146 i Kodit Penal), i punës (neni 143 i Kodit Penal) dhe degët e tjera të së drejtës. Kështu, me metodën blanket të përshkrimit të një ndalimi penal, kushtet e përgjegjësisë penale për kryerjen e një vepre përkatëse të rrezikshme shoqërore përmbahen jo vetëm drejtpërdrejt në ligjin penal, por edhe në normat e degëve të tjera të së drejtës. Dhe kjo nuk bie aspak në kundërshtim me pavarësinë dhe ekskluzivitetin e ndalimit penal, pasi normat e degëve të tjera të së drejtës, të vendosura në guaskën e ligjit penal, kthehen në një “celulë” të normave të së drejtës penale, në të drejtën penale”. çështje” (natyrisht, pa një lidhje të tillë aktet normative të degëve të tjera të së drejtës nuk mund të shërbejnë kurrë si burim i së drejtës penale). Tregimi i normave të degëve të tjera të së drejtës në dispozitat e përgjithshme zakonisht jepet në formë të përgjithshme, duke treguar rregulloret ose rregullat përkatëse. Kjo bëhet, së pari, për të arritur stabilitetin e ligjit penal (ndryshimet në aktet normative të degëve të tjera të së drejtës nuk mund të sjellin ndryshime në formulimin e ligjit penal) dhe, së dyti, për të mos rrëmuar Kodin Penal me aktet normative të degëve të tjera të së drejtës.

Gabimet e bëra në praktikën gjyqësore në kualifikimin e krimeve, elementet e të cilave janë të formuluara në dispozitat e përgjithshme të ligjit penal, më së shpeshti tregojnë se gjykatat ndonjëherë janë të pavëmendshme ndaj vërtetimit të fakteve të shkeljes së rregulloreve të degëve të tjera të së drejtës (jo penale).

Kështu shtetasi V. është dënuar për shkelje penale të rregullave të qarkullimit rrugor. V. po udhëtonte përgjatë autostradës Moskë-Chelyabinsk me një makinë personale. Në kushtet e dukshmërisë së kufizuar dhe ndryshimit të kushteve të motit, ai, sipas gjykatës, nuk ka zgjedhur një shpejtësi që garanton sigurinë e trafikut dhe, pasi ka humbur kontrollin, ka goditur një shtyllë rrethimi, si pasojë e së cilës gruaja e tij, e cila udhëtonte me ai është plagosur. Kryetari i Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse i paraqiti një protestë presidiumit të gjykatës rajonale për të anuluar vendimin dhe për të përfunduar procedurën për shkak të mungesës së korpus delicti në veprimet e V. për faktin se V. fajësia për shkeljen e rregullave të qarkullimit rrugor nuk është vërtetuar, prandaj nuk ka asnjë provë në to. Presidiumi i gjykatës rajonale e la në fuqi protestën, duke vënë në dukje se rasti konstatoi se V. ka hyrë në shtyllë jo si pasojë e shkeljes së rregullave të sigurisë në qarkullim (nuk i ka shkelur ato), por për shkak të akullit dhe erërave të forta anësore. : Kanë qenë këto rrethana që kanë bërë që makina të jetë kthyer fort dhe ajo ka goditur një shtyllë gardhi.

Gama e akteve normative të cilave i referohen dispozitat e përgjithshme të ligjit penal është shumë e gjerë - nga ligjet federale dhe aktet e tjera normative ligjore të Rusisë dhe subjekteve përbërëse të Federatës Ruse deri te akte të ndryshme normative të departamenteve. Kjo nuk mund të mos imponojë përgjegjësi specifike mbi oficerin e zbatimit të ligjit kur kualifikon krimet e parashikuara nga dispozita e përgjithshme. Së pari, duhet të gjeni saktësisht aktin e nevojshëm rregullator, i cili nuk është i lehtë duke pasur parasysh numrin e madh të tyre. Për shembull, Art. 143 i Kodit Penal parashikon përgjegjësi penale për shkelje të rregullave të mbrojtjes së punës. Është e qartë se, aq departamente sa ka, ka aq rregullore përkatëse për mbrojtjen e punës që kanë specifika departamenti. Së dyti, numri i madh i akteve të tilla çon natyrshëm në faktin se ato ndryshojnë shpesh, dhe për këtë arsye, kur cilësohet krimi përkatës, gjithmonë lind pyetja për nevojën e kontrollit të fuqisë juridike të akteve të caktuara (nëse kanë hyrë në fuqi, nëse kanë pushuar efektin e tij, pavarësisht nëse është zëvendësuar me rregullore të tjera).

Nevoja e saktësimit të ndalimeve ligjore penale që përmbajnë dispozitat përshkruese (në të cilat zbulohen pak a shumë në detaje shenjat e krimit përkatës) vjen së pari në sqarimin e ligjit penal që përmban materialet e praktikës gjyqësore. Në të njëjtën kohë, midis shumëllojshmërisë së interpretimit gjyqësor, vlen të theksohen veçanërisht shpjegimet e Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse (në përputhje me nenin 126 të Kushtetutës së Federatës Ruse), të bëra në bazë të një përgjithësim i praktikës gjyqësore dhe statistikave gjyqësore për çështjet e një kategorie apo tjetrës dhe të zyrtarizuar në rezolutat përkatëse.

Është e vështirë të mbivlerësohet rëndësia e materialeve të interpretimit gjyqësor të dhëna kur gjykatat (veçanërisht organet më të larta gjyqësore) shqyrtojnë çështje specifike penale për të kuptuar shkronjat e ligjit. Natyrisht, ato nuk kanë fuqi detyruese kur gjykatat shqyrtojnë çështje të ngjashme ose analoge, por janë të rëndësishme për të kuptuar disa veçori të një ndalimi të caktuar penal. Vendimet e gjykatave më të larta në raste specifike janë zakonisht shembull kualifikimi dhe bindës (kanë një lloj force autoriteti). Ato përcaktojnë rregullin e përgjithshëm (normën e përgjithshme), të formuluar në tekstin e ligjit penal, në lidhje me situata të veçanta jetësore, ndonjëherë shumë të ndryshme.

Kualifikimi i krimeve dhe përcaktimi i tyre

Siç është vënë re tashmë, baza ligjore për kualifikimin e krimeve është norma juridike penale (e drejta penale), e cila formulon përbërjen e aktit të kualifikuar. Në këtë drejtim, konstatimi i të gjitha shenjave të veprës përkatëse në këtë akt kërkon, para së gjithash, krahasimin e normës penale dhe aktit sipas të gjitha elementeve dhe shenjave që formojnë këtë apo atë krim. Nëse të gjitha karakteristikat përputhen, rezultati është kualifikimi i veprës sipas një neni të caktuar (pjesë të një neni) të Kodit Penal. Në shumë raste, një koincidencë e tillë e disa karakteristikave është edhe bazë për përcaktimin e një krimi nga një tjetër (në këtë kuptim, kualifikimi i një krimi është përcaktimi i krimeve).

Para së gjithash, krimet ndryshojnë nga njëri-tjetri për nga objekti (gjenerik, specifik ose i drejtpërdrejtë), d.m.th. mbi ato marrëdhënie shoqërore që janë të mbrojtura me ligj penal nga sulmet kriminale dhe për të shkaktuar dëme ndaj të cilave synohet vepra penale. Në këtë drejtim, objekti i krimit madje mund të luajë një rol vendimtar në kualifikimin e një vepre të rrezikshme shoqërore të kryer sipas një neni të veçantë të Kodit Penal.

Kështu, shtetasi Ch. u dënua për falsifikim (prodhim ose shitje parash ose letrash me vlerë) - prodhim i dy kartëmonedhave, të cilat Z. i ngatërroi për sende prej tij. Presidiumi i Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse nuk u pajtua me këtë kualifikim, bazuar në faktin se falsifikimi ishte aq i papërpunuar sa nuk kërkohej ndonjë kërkim i veçantë për ta zbuluar atë. Ch. shiti para të falsifikuara me shpresën e shikimit të dobët të 3-së, megjithatë, ky i fundit zbuloi në të njëjtën ditë se paratë që mori nga Ch. Presidiumi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse tregoi se paratë e falsifikuara të bëra nga falsifikimi i papërpunuar nuk mund të hynin në qarkullim dhe mund të përdoreshin vetëm për të mashtruar qytetarët, d.m.th. objekti i krimit në këtë rast nuk është sistemi monetar, por prona. dhe, për rrjedhojë, veprimet e Ch. duhet të cilësohen jo si prodhim dhe shitje parash të falsifikuara, por si mashtrim.

Në raste të tjera, diferencimi i krimeve bëhet në bazë të anës objektive të krimit (veprimi ose mosveprimi i rrezikshëm shoqëror, pasojat e rrezikshme shoqërore, shkaku), subjekti i krimit (mosha, shëndeti i shëndoshë) dhe ana subjektive e krimit. (faji në formën e dashjes ose pakujdesisë, motivi, qëllimi). Duhet mbajtur mend se dispozitat për fajësinë janë në natyrën e një parimi të së drejtës penale (neni 5 i Kodit Penal) dhe zgjidhja e çështjes së bazës së përgjegjësisë penale lidhet me to. Çfarëdo pasojash të rënda që mund të lindin nga veprimi i kryer, nëse ato janë kryer në mënyrë të pafajshme, përgjegjësia penale e personit për to përjashtohet.

Kështu shtetasi V. ka qenë duke futur një traktor në fushë për të mbledhur kashtë. U. ishte duke hipur pas tij në një kalë për të njëjtin qëllim. Kali ishte mbërthyer në një sajë, dhe djali i tij i vogël dhe dy gratë, L. dhe K., ishin ulur gjithashtu në sajë kapërceu një trung me vrapuesit e tij, u përmbys dhe L, i cili ra jashtë tij, u përplas me një trung dhe u shtyp. U. u dënua për shkak të vdekjes nga pakujdesia. Kolegjiumi Gjyqësor për Çështjet Penale të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse e pushoi çështjen kundër U. për shkak të mungesës së korpusit delicti në veprimet e tij. Në aktvendimin e saj për rastin, ajo ka treguar se gjatë hetimeve paraprake dhe në gjykatë është konstatuar se trungu, nga përplasja me të cilën u përmbys sajë, ishte thellë nën borë dhe nuk dallohej. Në rrethana të tilla, shtetasi U. jo vetëm që nuk duhet të kishte parashikuar mundësinë e një përplasjeje me të, rënien e L. dhe plagosjen vdekjeprurëse të saj, por edhe nuk ishte në gjendje, në këto rrethana specifike, të tregonte një largpamësi të tillë që do të kishte penguar pasojat.

Jo më pak të rëndësishme janë edhe shenjat e anës subjektive për dallimin e krimeve me dashje nga ato të pakujdesshme, gjë që ndryshon në mënyrë dramatike kualifikimin e veprës, e njëkohësisht përgjegjësinë dhe dënimin shoqërues të autorit. Gjithashtu, motivi dhe qëllimi i krimit mund të veprojë si shenjë që dallon veprën penale nga ajo jopenale, si dhe në përcaktimin e krimeve.

Për shkak të faktit se krimi nuk mund të kryhet ose kryhet në bashkëpunim, kur cilësohet një krim është e nevojshme të merren parasysh dispozitat specifike të ligjit penal për veprimtarinë kriminale paraprake dhe të përbashkët, si dhe veçoritë e përgatitjes për një krimi dhe krimi në tentativë dhe roli i një personi të caktuar në kryerjen e një krimi (kryerës, organizator, nxitës dhe bashkëpunëtor).

Është gjithashtu e rëndësishme për kualifikimin e saktë të një krimi që të merren parasysh veçoritë e tij në vlerësimin penal juridik të shumëllojshmërisë së krimeve (kombinimi dhe rikthimi).

Kur cilësohet një krim, mund të ketë raste kur një vepër e rrezikshme shoqërore e kryer nga një person, pa formuar një tërësi ideale, bie në karakteristikat e jo një, por dy ose më shumë normave të së drejtës penale. Njëkohësisht shtrohet pyetja se cila nga këto norma parashikon më saktë elementet e krimit të kryer – e ashtuquajtura konkurrencë e normave të së drejtës penale. Më e zakonshme është konkurrenca midis normave të përgjithshme dhe të veçanta. Dallimi midis këtyre normave qëndron në shkallën e abstraksionit të ndalimit penal të formuluar në këto norma. Një normë e veçantë gjithmonë në një pjesë sqaron dhe specifikon karakteristikat e normës së përgjithshme nga e cila është e izoluar. Për shembull, falsifikimi zyrtar është një lloj i veçantë i abuzimit me kompetencat zyrtare, dhe për këtë arsye norma e shprehur në Art. 285 i Kodit Penal është i përgjithshëm, dhe norma e shprehur në Art. 292 i Kodit Penal, - special. Një normë e veçantë, si rregull, nuk ndryshon kuptimin e ligjvënësit për kufijtë e ndalimit të sjelljes të parashikuara nga norma e përgjithshme (në mungesë, për shembull, të një norme për përgjegjësinë për falsifikimin zyrtar, një akt i tillë do të mbulohej me një normë për përgjegjësinë për shpërdorim të pushtetit zyrtar). Më së shpeshti, qëllimi i një norme të veçantë është zbutja ose rritja e përgjegjësisë për shkeljen e çdo lloji të ndalesës ligjore përkatëse penale. Në literaturën juridike penale kushtuar teorisë së përgjithshme të klasifikimit të krimeve, formulohet një rregull që nëse një vepër penale bie njëkohësisht në karakteristikat e normave të përgjithshme dhe të veçanta (d.m.th. kur ato konkurrojnë), atëherë duhet të zbatohet një normë e veçantë. Ky qëndrim është specifikuar në praktikën gjyqësore dhe tashmë është i sanksionuar në Kodin Penal. Në Pjesën 3 të Artit. 17 i Kodit Penal thotë: “Nëse një krim parashikohet nga norma të përgjithshme dhe të veçanta, nuk ka tërësi krimesh dhe përgjegjësia penale lind sipas normës së veçantë”.

Paga (shpërblimi i punonjësve) - shpërblimi për punën në varësi të kualifikimeve të punonjësit, kompleksitetit, sasisë, cilësisë dhe kushteve të punës së kryer, si dhe pagesat e kompensimit (pagesat shtesë dhe shtesat e një natyre kompensuese, përfshirë për punë në kushte të devijuara nga normale, punë në kushte të veçanta klimatike dhe në zona të ekspozuara ndaj ndotjes radioaktive, dhe pagesa të tjera kompensimi) dhe pagesa nxitëse (pagesa shtesë dhe shtesa nxitëse, bonuse dhe pagesa të tjera stimuluese).

Shkalla e tarifës është një shumë fikse e shpërblimit për një punonjës për kryerjen e një standardi pune të një kompleksiteti (kualifikimi) të caktuar për njësi kohore, pa marrë parasysh kompensimin, stimujt dhe pagesat sociale.

Paga (paga zyrtare) është një shumë fikse e shpërblimit për një punonjës për kryerjen e detyrave të punës (zyrtare) të një kompleksiteti të caktuar për një muaj kalendarik, duke përjashtuar kompensimin, stimujt dhe pagesat sociale.

Paga bazë (paga bazë zyrtare), shkalla e pagës bazë - paga minimale (paga zyrtare), shkalla e pagës së një punonjësi të një institucioni shtetëror ose komunal që kryen veprimtari profesionale në profesionin e një punonjësi ose pozicionin e një punonjësi, të përfshirë në përkatësinë grupi i kualifikimit profesional, duke përjashtuar kompensimet, stimujt dhe pagesat sociale.

Komenti i Artit. 129 Kodi i Punës i Federatës Ruse

1. Kodi i Punës i konsideron konceptet "paga" dhe "shpërblimi i punonjësve" si sinonime, duke lejuar një zbulim më të plotë të përmbajtjes së të drejtës së punonjësit për shpërblim për punën, e cila është në përputhje me dispozitat e Konventës nr. 95 të ILO-s. "Në lidhje me mbrojtjen e pagave" (1949).

2. Aparati konceptual në lidhje me përcaktimin e shkallës së tarifës, pagës (paga zyrtare), pagës bazë (paga zyrtare bazë), pagës bazë krijon bazën ligjore për vendosjen e pagave për punonjësit (shih komentin e nenit 135 të Kodit të Punës të Federata Ruse).

Komenti i dytë i nenit 129 të Kodit të Punës

1. Ky artikull, duke ruajtur të njëjtin titull, ka pësuar ndryshime të rëndësishme.

Ndryshe nga botimi i mëparshëm, ku ligjvënësi përdori konceptet "shpërblim" dhe "paga" si të ndryshëm në përmbajtje, në botimin e ri të tij identifikohen këto koncepte.

Refuzimi i konceptit të shpërblimit si sistem marrëdhëniesh është plotësisht në përputhje me legjislacionin që ligjëron llojet e marrëdhënieve shoqërore të rregulluara nga Kod. Në të njëjtën kohë, identifikimi i koncepteve të mësipërme duket i pabazuar, pasi këto terma tregojnë fenomene të ndryshme. Shpërblimi është një koncept më i gjerë se paga. Ai tregon aktivitetet e duhura të punëdhënësit, duke siguruar që ai të përmbushë detyrimin e tij për t'i paguar në kohë dhe plotësisht pagat punonjësit (shih). Ky aktivitet lidhet edhe me vendosjen e sistemeve, formave, masave të shpërblimit dhe zgjidhjen e çështjeve të tjera nga të cilat varet garantimi i të drejtës së punonjësit për marrjen në kohë dhe të plotë të pagave.

2. Koncepti i pagave gjithashtu ka ndryshuar ndjeshëm. Duke kuptuar nga paga, si më parë, shpërblimi për punën në varësi të kualifikimeve të punonjësit, kompleksitetit, sasisë, cilësisë dhe kushteve të punës së kryer, si dhe pagesat e kompensimit, ligjvënësi prezantoi sigurinë për termin "pagesat e kompensimit", i cili nuk ishte në botim i mëparshëm. Kjo siguri tani do t'i lejojë zbatuesit të ligjit të dallojë pagesat e kompensimit që i garantojnë punonjësit rimbursimin e shpenzimeve që ai ka kryer në lidhje me kryerjen e funksionit të tij të punës, nga pagesat që quhen gjithashtu (për mendimin tonë, jo plotësisht me sukses) kompensim, por që lidhen me natyrën dhe kushtet e punës. Dhe megjithëse përkufizimi i ri i pagave nuk përmban një listë shteruese të arsyeve për marrjen e pagesave të kompensimit, përfshirja e tyre në konceptin e pagave do të thotë që këto pagesa nuk janë identike me ato që i bëhen punonjësit për të rimbursuar shpenzimet e bëra prej tij.

3. Koncepti i pagave, si më parë, përfshin pagesat stimuluese (në botimin e mëparshëm ato quheshin pagesa stimuluese). Termi i ri "pagesa nxitëse" deshifrohet duke treguar se pagesa të tilla përfshijnë jo vetëm pagesa shtesë dhe shpërblime të natyrës nxitëse, por edhe bonuse dhe pagesa të tjera nxitëse, lista e të cilave është e hapur.

4. Në të njëjtën kohë, koncepti i pagës vetëm si shpërblim për punën nuk shpalos plotësisht të drejtat e punëmarrësit dhe detyrimet e punëdhënësit si palë në marrëdhënien e punës, në përmbajtjen e të cilave paga është një nga elementët. Për më tepër, ky koncept nuk përmban të gjitha tiparet që dallojnë pagat nga shpërblimet e tjera për punën e kryer, për shembull, në bazë të kontratave civile (kontrata, detyra, etj.). Duke marrë parasysh të drejtën e punëmarrësit për pagesë në kohë dhe të plotë të pagave të parashikuara në Kod (neni 21), është më e saktë të kuptohet paga si shpërblim për punën e kryer nga punonjësi sipas një kontrate pune, të cilën punëdhënësi është i detyruar të paguajë në në përputhje me sasinë dhe cilësinë e punës së shpenzuar paraprakisht në shuma të caktuara dhe brenda afateve kohore të përcaktuara për pagesën e pagave.

Koncepti i pagës i dhënë nga ligjvënësi nuk e afroi atë me atë të dhënë në Konventën nr. 95 të ONP-së të vitit 1949 “Për mbrojtjen e pagave”. Për qëllimet e kësaj Konvente, termi "paga" nënkupton, pavarësisht nga emri ose mënyra e llogaritjes, çdo shpërblim ose fitim, i llogaritur në para dhe i përcaktuar me marrëveshje ose ligj kombëtar, i cili, në bazë të një kontrate pune me shkrim ose me gojë. , një punëdhënës i paguan një punëtori për punën e kryer që kryhet ose që do të kryhet, ose për shërbimet që ose janë kryer ose duhet të kryhen.

5. Në thelb, koncepti i tarifës nuk ka ndryshuar, por është plotësuar me një tregues që nuk përfshin kompensim, stimuj dhe pagesa sociale.

6. Nga konceptet e tjera të përfshira më parë në këtë nen, si “tarifizimi i punës”, “kategoria tarifore”, “kategoria e kualifikimit”, “shkalla tarifore”, “sistemi tarifor” përjashtohen. Këto koncepte nuk janë dhënë në Art. 143 Kodi i Punës i Federatës Ruse. Duke qenë se shpërblimi i bazuar në sistemin tarifor përdoret në shumë sektorë të ekonomisë kombëtare, koncepti i elementeve të tij, i parashikuar në ligj, do të kontribuonte ndjeshëm në zbatimin e parimit ndërkombëtar të pranuar përgjithësisht të pagesës së barabartë për punë me vlerë të barabartë.

7. Ndër konceptet e përfshira në artikullin e komentuar, janë shfaqur të reja. Këtu përfshihen “paga (paga zyrtare)” dhe “paga bazë”. Në fakt, koncepti i "pagës (pagës zyrtare)" riprodhon konceptin e një norme tarifore si një shumë fikse e shpërblimit për një punonjës për kryerjen e detyrave të punës (zyrtare) të një kompleksiteti të caktuar për një muaj kalendarik.

Paga bazë (paga zyrtare bazë), shkalla e pagës bazë - ky koncept u prezantua nga ligjvënësi për përdorim në sistemet e pagave për punonjësit e një institucioni shtetëror ose komunal.